Верховный суд озабочен грозящей ему так называемой «Юридической реформой», которая может посягнуть на исключительное право самих судей выдвигать своё руководство без учёта мнения гражданского общества.
Имея за тридцать лет пребывания в стране, уже большой личный опыт общения с судебной системой Израиля, в том числе и с Решениями Верховного Суда, не могу выразить ни удовлетворения, ни доверия к его деятельности и предлагаю идею создания Всеизраильских общественных советов по отраслям из специалистов в этих отраслях..
Качество разработки законов
Реформа в сферах законодательства и судопроизводства безусловна нужна и начинаться она должна с обсуждения текста Конституции гражданами страны и её утверждения, предусматривая её использование в ближайшем будущем с помощью анализирующих роботов (гуманоидов), отвечая на записанное в конституции положение однозначным ответом: норма или нарушение, с последующем определением в законе второго порядка меры наказания за нарушение.
Кнессет должен иметь свой сайт, на котором должен публиковаться полный текст законопроекта, срок подачи замечаний и предложений по нему, сами комментарии.
Перед публикацией окончательного варианта он должен быть завизирован Юридическим советником Кнессета, который отвечает за соответствие законам более высокого порядка, отсутствие вариантов и однозначность норм для судей, присяжных заседателей или гуманоида,Юридическим советником правительства, ответственным за его реализацию, Юридическим советником Верховного суда, ответственным за правомерность наказания за его нарушение.
По вопросам уголовного права закон должен предусматривать и меру наказания для лиц, знающих о возможном совершении правонарушения, и некоторым образом содействовали его свершению или брали на себя ответственность умалять вину правонарушителя, используя искажённые данные (400.000 избирателей голосовали за Дери, а 2,5 миллиона - за Нетаниягу.)
Выборы судей
в Верховный суд должен проходить с учетом, кроме мнения самих судей, мнения избранных в «Общественный совет народного контроля и судопроизводства» на базе информации по каждому судье, иску, который он рассматривал, итог рассмотрения. В выборную кампанию, такая информация должна быть доступна в период опросов населения под рубрикой «Ваше предпочтение».
Само судопроизводство на уровне мирового суда целесообразно осуществлять, используя «суд присяжных»
Суд любого уровня целесообразно делать доступным для наблюдения гражданами в интернете с пояснением «каких пунктов и каких законов связана мера наказания».
Это повышает уровень знания гражданами законодательства и является воспитательной мерой для снижения уровня правонарушений.
Судебный процесс (СП)
СП должен проходить в зале судебного заседания, оборудованного камерой наблюдения и микрофоном, позволяющим затем, по желанию каждой из сторон, получить диск с записью судебного заседания, которая может быть использована при подготовке апелляции и лучше услышать доводы оппонента, которые иногда произносятся невнятно для подателя иска.
СП, если истец выступает без адвоката, должен вестись на родном языке для истца или с помощью профессионального переводчика, приглашённого судом, что часто судом не выполняется. Оплату переводчика оплачивает проигравшая сторона.
В настоящее время источниками израильского права являются законы, разного рода подзаконные акты, судебные прецеденты, правовые обычаи, правовая (в том числе религиозно-правовая) доктрина, иудаистские и мусульманские священные книги. https://rdc.grfc.ru/2020/10/israel/
Гражданин страны, чтобы быть законопослушным и не нарушать закон должен пользоваться простым и понятным руководством и им же должен пользоваться судья.
В основе израильского законодательства заложена Декларация независимости государства Израиль, в которой сказано :
«Государство Израиль осуществит полное гражданское и политическое равноправие всех своих граждан без различия религии, расы или пола; обеспечит свободу вероисповедания, совести, выбора языка, образования и культуры; будет охранять святые места всех религий и будет верно принципам Хартии ООН».
Каким же образом государство Израиль может обеспечить равенство своих граждан, если религиозные законы, которым они привержены, проповедуют неравенство женщин и евреев? Совершенно очевидно, что государственные законы должны жёстко соблюдать законы международного права, а не религии.
Тем более, по этой же причине правосудие Израиля не должно базироваться на разного рода подзаконных актах, судебных прецедентах, правовых обычаях, правовой (в том числе религиозно-правовой) доктрине, иудаистских и мусульманских священных книгах.
Законами на этой основе могут пользоваться те, кто по религиозным или иным мотивам не смог или не захотел жить в Израиле в статусе «гражданин Израиля» и служить в армии, а предпочёл статус «жителя Израиля» и платить повышенные налоги на содержание Армии, дорог, инфраструктуры , национального страхования. http://anatoly.sheidin.com/49-prioritety-socialno-pravovogo-dvizheniya.html - Приоритеты, Гражданство (в статуте рекомендаций)
Судебные прецеденты
Особенно важно остановиться на практике израильского судопроизводства в части ссылок на «судебные прецеденты», которая совершенно не оправдана по многим причинам , изложенным ниже:
- избыточное количество источников израильского права,
- некачественно разработанное законодательство, не полно и не однозначно трактующее меру наказания (для сравнения: мера наказания Арье Дери и Фаине Киршенбаум https://anatoly.sheidin.com/524-sdelka-gosudarstva-s-prestupnikom-ili-kto-u-nas-v.html),
- положения, допускающие оговорённую в законе меру наказания изменить по мнению судьи, его ощущению, зависимому от эмоций, а не от знания закона (для примера: решение судьи Шмуэль Хербст, который аргументировал свое решение так: "Правонарушения, совершенные обвиняемым, были пассивными, он не принимал в них активного криминального участия".
Судья добавил:":У обвиняемого есть криминальное прошлое, и он был осужден в свое время на три года тюрьмы. Этот момент нужно принять во внимание. Нынешняя история продолжалась 7 лет. Когда человек находится под следствием в течение такого продолжительного времени, его сопровождают малоприятные ощущения практически ежедневно. Обвиняемый уволился из кнессета. Речь идет о человеке, возглавляющем крупную партию и работающим на благо общества с юных лет. И это тоже необходимо было учитывать. Подводя итоги, могу отметить, что достигнутая с ним досудебная сделка была взвешенной и справедливой". https://www.vesty.co.il/main/article/b1xp8yuay
Что тут скажешь? Дери же не подходил к каждому бизнесмену с ножом к глотке и не требовал: «Жизнь или кошелёк!», но откуда-то они все знали номер его банковского счёта, знали, что десятью, двадцатью шекелями не отделаться. Тем более Дери вел себя вполне «пассивно», не бегал и не выяснял, какая сволочь подкинула ему эти ... «Как сообщает полиция, предметом расследования стали переводы различными бизнесменами сотен тысяч шекелей на счета Арье Дери и членов его семьи. Полиция изучала форму переводов, суть отношений Дери с бизнесменами, поступление информации Налоговому управлению».
Тем более, как пишут в СМИ: «Арье Дери подозревался также в получении взяток, однако следственные органы не обнаружили улик, обосновывающих эти подозрения».
Такое бывает. Видели сотни тысяч шекелей (не долларов или евро), но не обнаружили.
Возьмём на вооружение этот прецедент?
- Судья, как всякий человек, не защищен от соблазнов, угроз, шантажа, которые могут влиять на принятие несправедливого решения которые могут попасть в прецеденты.
На мой взгляд, принятие во внимание судебных прецедентов - не оправдано.
Предупредительно - воспитательные меры наказания (ПВМН)
Тюрьмы Израиля перегружены преступниками, многие из которых осуждены на пожизненный срок и даже на несколько пожизненных сроков, что представляет тяжелое бремя для государства, существующего под угрозой уничтожения, в условиях ненависти его окружения враждебными государствами, составляющими большинств в Организации объединённых наций (ООН), требующими гуманного отношения к преступникам, возводимых в ранг героев за совершённые террористические акты и убийства евреев, ненависть к которым воспитывается с младшего школьного возраста. Участие палестинских детей в забрасывании евреев и их машин камнями и бутылками с зажигательной смесью поощряется руководством палестинской автономии и её общественностью. Этому же способствует и либеральная реакция израильского судопроизводства, больше озабоченного общественным мнением недругов Израиля, чем справедливым наказанием.
По этой причине содержание преступников в камерах заключения с режимом их питания и отдыха, с правом повышения образовательного уровня по программам высших учебных заведений напоминает больше курортный режим, чем тюремный и не способствует снижению уровня террора, как и безнаказанность детей и их родителей.
Пора коренным образом изменить отношение к преступникам, введя правила ПВМН, рекомендованные депутатам Кнессета на https://anatoly.sheidin.com/187-v-proekt-zakona-o-borbe-s-terrorizmom.html .
Гражданский референдум(ГР)
ГР является инструментом , определяющим соответствие принимаемых всеми структурами государственной власти решений конституционным нормам демократического государства.
Может быть, не надо ничего изобретать, а посмотреть, как это происходит в других странах применительно к нашим условиям, которые обусловлены извращением принципа демократии, внутренней враждой по религиозным признакам, по меж партийным предпочтениям, по социальному обеспечению, враждебным арабским окружением и терроризмом.
Что о Референдуме говорится в Конституции Швейцарии
Референдум - это голосование граждан, посредством которого принимается решение по вопросу государственной важности или местного самоуправления. Наряду с выборами, референдумы - одна из важнейших форм прямой демократии. В разделе Конституции Швейцарии «Федеральные органы власти» определено, что «высшей законодательной властью» в Швейцарской Конфедерации обладает народ, выражающий свою волю посредством всенародных голосований-референдумов. Отсюда берёт начало прямая демократия. На референдумы выносятся предложения по изменению и дополнению Конституции, принятые парламентом законы, а также международные договоры и соглашения, заключённые правительством, и другие важные вопросы. Как правило, швейцарцы голосуют четыре раза в году (в одно из воскресений марта, июня, сентября и декабря).
Право на инициативу и референдум в Швейцарии - классические средства выражения прямой демократии. Они позволяют гражданину влиять на процесс дополнения или изменения Конституции. Правительство предоставляет народу подготовленные проекты законов. Если речь идёт об изменении Конституции или о вступлении Швейцарии в какую-либо международную организацию, то проводится обязательное голосование (обязательный референдум), и тогда отпадает необходимость в сборе подписей.
Израильский Основной закон «Гражданский Референдум» - это свидетельство неоправданной траты средств налогоплательщиков на работу бездарных разработчиков законов. Он требует срочной переработки в рамках юридической реформы.
В рамках этой же реформы должны быть раскрыты понятия о «корпоративной чести» судьи, адвоката, совершенно превратно понимаемых в Израиле, что не позволяют найти адвоката для подачи иска против непорядочного адвоката или уличить судью в не объективном рассмотрении дела.
Согласно израильскому законодательству судья неподсуден. Для любого демократического правового государства – это грубая ошибка разработчиков закона, если подсуден Президент страны, а судья - нет.
Судей в Верховный суд Израиля надо избирать не по возрасту, а по объективным результатам судопроизводства и не пожизненно, а на срок не более 4-5 лет. С правом переизбрания ежегодно по результатам Гражданского референдума, как и Президента страны.
Информация
Опрос сайта
Лучшие новости